В последнее время главой администрации района А.Р.Абдрафиковым особое внимание уделяется работе общественных советов. Так, сегодня активно работают советы старейшин и по культуре. На днях начал работать Общественный совет третьего состава. Каковы же его цели и задачи? С этим вопросом мы обратились к председателю Общественного совета Е.Ф.Спеваку.
– Правовой основой работы Общественного совета являются Конституции Республики Башкортостан и Российской Федерации, гарантирующие права граждан на участие в управлении делами государства, а также Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законодательные акты РБ, в том числе Закон «Об Общественной палате Республики Башкортостан». Общественный совет района – постоянно действующий совещательный орган, осуществляющий обсуждение широкого круга общественно значимых вопросов и внесение предложений по их решению в соответствие с вышеназванными документами.
Общественной совет обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений с органами местного самоуправления в целях учёта их интересов и потребностей, защиты прав и свобод граждан, прав общественных объединений при осуществлении органами местной власти своих полномочий. Совет осуществляет общественный контроль за деятельностью органов исполнительской власти района.
– Какова же основная цель работы совета?
– Содействие развитию гражданского общества, конструктивному диалогу между властью и обществом, достижению общественного согласия при решении важнейших для населения социальных, экономических, культурных и политических вопросов в нашем районе.
– Какие же задачи нужно решать, чтобы достичь этой цели?
– Это сложная и кропотливая работа, но она выполнима. Этому во многом способствует институт общественного контроля, который позволяет гражданам не только наблюдать за деятельностью органов власти и местного самоуправления, но и оценивать её на предмет соответствия общественным интересам, влиять на неё.
– Какими же путями этого можно достичь?
– Во-первых, экспертиза принимаемых проектов и нормативных актов, их оценка, анализ, соответствие требованиям законодательства. Это необходимо для учёта и защиты интересов граждан, общественных объединений.
Во-вторых, одна из форм общественного контроля ––общественный мониторинг (сбор информации посредством проведения социологических опросов, анкетирования, а затем анализ и оценка полученной информации, формирование выводов о результатах мониторинга).
В-третьих, одна из форм работы Общественного совета – слушания, которые представляют собрания граждан, где обсуждаются вопросы, имеющие особую общественную значимость, либо затрагивающие права и свободы граждан, законные интересы общественных объединений.
В-четвёртых, это общественная проверка, то есть совокупность действий совета по сбору и анализу информации, проверке проектов и обстоятельств, касающихся общественно значимой деятельности органов власти, самоуправления муниципальных и государственных организаций.
Как уже показала практика, общественному контролю подлежат сферы здравоохранения, образования, культуры, ЖКХ, охраны окружающей среды.
Основные принципы Общественного совета – это публичность и открытость, качество и ответственность, социальная значимость и объективность.
Вопросы общественного контроля, которые доводятся до органов власти, местного самоуправления, размещаются на сайте администрации и публикуются в районной газете. С ними может ознакомиться каждый желающий.
И в заключение. Чтобы работа Общественного совета была результативной, мы надеемся на помощь и взаимопонимание всех служб администрации района, сельских поселений, общественных объединений, муниципальных учреждений и активных граждан.