С 1 января 2018 года электронная ветеринарная сертификация (ЭВС) на территории России и Таможенного Союза станет обязательной для всех участников рынка. Что следует понимать под понятием «электронная ветеринарная сертификация», для чего она нужна, каковы её преимущества перед бумажными носителями и возможно ли обойтись без неё? На эти и другие актуальные вопросы мы попросили ответить начальника Стерлитамакской межрайонной ветеринарной станции Иншара ГУБАЙДУЛЛИНА.
– Иншар Мавлиярович, объясните, что же такое электронная ветеринарная сертификация?
– Сейчас в России, в том числе и в Республике Башкортостан, действуют бумажные сертификаты для продуктов животноводства. Сертификация представляет собой проверку продуктов на безопасность. Электронная сертификация означает, что бумажных бланков, к которым все привыкли, не будет. Ветеринарные сопроводительные документы будут оформляться только в электронном виде с использованием федеральной государственной системы «Меркурий», разработчиком и оператором которой является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Автоматизированная система «Меркурий» предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации с целью создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
– Кому прежде всего необходима ЭВС?
– Федеральный закон № 234-ФЗ расширил перечень продукции, на которую с 1 января 2018 года необходимо будет оформлять ветеринарные сопроводительные документы. Сейчас в перечень входят: готовая молочная продукция; готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов, рыбы; макаронные изделия с мясной или рыбной начинкой; супы и бульоны готовые и многие другие товары, содержащие продукцию животного происхождения. Полный перечень товаров утверждён приказом Минсельхоза России «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами». Ознакомиться с ним можно на сайте министерства.
– Что даёт электронная ветеринарная сертификация?
– Внедрение ветеринарной сертификации в электронном виде позволит обеспечить полную прослеживаемость поднадзорной продукции и качественно повысить защищённость потребителя, сделать абсолютно прозрачными и подконтрольными действия надзорных органов, а также существенно снизить затраты на проведение ветеринарной сертификации поднадзорных грузов и защитить производителя от коррупционных проявлений.
– Как это работает?
– Чтобы получить сертификат, нужно зарегистрироваться в системе «Меркурий». Оформить электронный документ можно будет после его проверки аккредитованными специалистами. Ветеринарные сопроводительные документы в ФГИС «Меркурий» могут оформлять не только специалисты государственной ветеринарной службы, но и аттестованные специалисты в области ветеринарии, представители компаний и индивидуальные предприниматели. При этом если аттестованные ветеринарные специалисты смогут оформлять сертификаты на все товары, включённые в перечень Минсельхоза, то производители и ИП – только на продукцию животного происхождения, которая была подвергнута тепловой или иной обработке, запечатана в потребительскую или транспортную упаковку с маркировкой, при условии, что продукция прошла ветеринарно-санитарную экспертизу. Далее при поступлении продукции на предприятия по переработке или на оптово-розничные базы, в магазины розничной торговли, в сеть общественного питания (кафе, столовые и др.), в школы, детские сады или больницы электронный сопроводительный документ должен быть «погашен» уполномоченным лицом.
– Когда электронная сертификация начнёт действовать?
– Управлением ветеринарии РБ разработан план мероприятий по переходу на электронные сертификаты. Сегодня активно осуществляется консультативная помощь хозяйствующим субъектам, участникам оборота подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров по вопросам электронной ветеринарной сертификации. Надо сказать, что процесс внедрения ЭВС на территории Российской Федерации имеет положительную динамику, с каждым месяцем растёт количество оформленных ветеринарных документов в электронном виде. Уже в ближайшее время планируется начать перемещение и приём продукции в сопровождении документов, оформленных в ФГИС «Меркурий». А с 1 января будущего года перемещение и приём продукции в Республике Башкортостан будет осуществляться только при наличии электронных ветеринарных сопроводительных документов.
– Можно ли обойтись без сертификата?
– Отсутствие электронного сертификата будет означать ограничение доступа продукции в торговые сети региона и за его пределами. Поэтому предпринимателям (хозяйствующим субъектам) необходимо внедрять электронные сертификаты: получить доступ в ФГИС «Меркурий», обучить персонал работе в системе, оборудовать рабочие места компьютером с выходом в Интернет, интегрировать учётную систему предприятия в ФГИС «Меркурий». По вопросам, связанным с электронной ветеринарной сертификацией, можно обращаться в Стерлитамакскую межрайонную ветеринарную станцию. Консультацию также можно получить, обратившись в Управление Россельхознадзора по РБ или Управление ветеринарии РБ.
– Спасибо за исчерпывающие ответы и подробные разъяснения. Желаем успехов!