Одним из самых распространённых экологических преступлений в России в целом, и в Республике Башкортостан в частности, является незаконная рубка лесных насаждений. Необходимо отметить, что само название ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесённых к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан» не совсем верно отражает объективную сторону данного преступления. Оно совершается не только путём непосредственного перерубания ствола дерева топором, но и многими иными способами с использованием оборудования, инструмента и механизмов.
В этой же статье Уголовного кодекса предусмотрена ответственность за повреждение деревьев до степени прекращения роста, то есть повреждение без отделения ствола дерева, однако повлекшее прекращение его дальнейшего роста: слом ствола дерева, ошмыг или обдир коры.
Возникают отдельные вопросы и по поводу предмета данного преступления, под которым рядовые граждане обычно воспринимают отдельно стоящие деревья в лесах различных категорий. Фактически же под уголовную ответственность подпадают все лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесённые к ним деревья, кустарники, лианы человеком, либо они произросли без его целенаправленных усилий.
Юридические лица и граждане могут заготовить древесину на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовок без предоставления лесных участков – на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок предоставления лесных участков в пользование гражданам и юридическим лицам определяется Лесным кодексом РФ. Заготовка древесины гражданами для отопления, строительства и иных собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ст. 30 ЛК). Порядок и нормативы таких заготовок устанавливаются законами субъектов РФ.
В целом рубка насаждений, произведённая не в соответствии с изложенными требованиями, является незаконной. Незаконной является также и рубка, осуществлённая при наличии разрешительного документа, но с нарушением указанных в нём условий. Таковыми нарушениями являются: если она произведена не на отведённом участке (лесосеке); не в том количестве; не тех пород деревьев или не того возрастного состава, какие указаны в документе; до или после сроков, указанных в нём; деревьев, кустарников и лиан, запрещённых к рубке; после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда и т.д.
Наличием состава преступления, соответственно, основанием для возбуждения уголовного дела является причинённый незаконной рубкой материальный ущерб в размере 5000 рублей.
О.ДОРОФЕЕВ,
старший помощник прокурора района