Сельские нивы
-26 °С
Облачно
АНТИТЕРРОР
Все новости
Закон
25 Декабря 2018, 14:32

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ – ЧЕТВЕРТЬ ВЕКА

Осенью 1993 года были сделаны решительные шаги на пути формирования современной российской государственности: в течение нескольких месяцев подготовлены и проведены выборы депутатов Совета Федерации и Государственной Думы первого созыва, всенародное голосование по проекту Основного закона и принятие новой Конституции. Одновременно с этими процессами шло создание новой избирательной системы страны, которая в текущем году отмечает своё 25-летие.


Несколько указов Президента России, изданных в период с сентября по декабрь 1993 года, положили начало становлению новой избирательной системы. Процесс был запущен в сентябре 1993 года, когда в преддверии первых многопартийных выборов Президент РФ Борис Ельцин сформировал Центральную избирательную комиссию по выборам в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания РФ. На эту комиссию впоследствии были возложены и полномочия по проведению всенародного голосования по проекту Конституции РФ. В дальнейшем правовой статус ЦИК России и избирательных комиссий субъектов РФ как независимых коллегиальных органов, призванных обеспечить защиту избирательных прав граждан, был закреплён в федеральных законах и законах субъектов Федерации.


Заметную роль при проведении федеральных и региональных референдумов, выборов представительных органов власти разного уровня играет избирательная система Башкортостана. По численности избирателей (3 050 303 человека) и количеству участковых избирательных комиссий (3 391) наша республика входит в первую десятку среди субъектов России. За два с половиной десятилетия избирательными комиссиями республики накоплен бесценный практический опыт, есть ощутимые достижения. К примеру, сейчас на федеральном уровне всё чаще и чаще звучат предложения о необходимости кодификации законов РФ о выборах и референдумах. В нашей республике работа в этом направлении была проведена ещё во второй половине 1990-х годов, и 1 сентября 1997 года принят Кодекс РБ о выборах. Позднее была утверждена новая редакция Кодекса, учитывающая изменения в современном российском обществе и избирательном законодательстве.


Избирательная система республики часто становилась испытательным полигоном при внедрении различных технологических и технических новшеств. Так, ещё в 2003 году в ходе выборов Президента Республики Башкортостан и депутатов Государственной Думы четвёртого созыва на 22 избирательных участках использовались совершенно новые, только-только появившиеся к этому моменту электронные устройства для подсчёта голосов избирателей – комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Тогда ими были «закрыты» все участковые комиссии Дёмского района города Уфы.


Будучи живым организмом, избирательная система страны, в том числе и нашей республики, находится в непрерывном развитии. К примеру, в последние годы были внесены существенные изменения в законодательство о выборах: ужесточены наказания для нарушителей избирательного законодательства, вплоть до уголовного преследования; возросли требования к участникам предвыборной гонки, к «чистоте» биографий кандидатов и прозрачности финансовой составляющей выборов и пр. Всё возрастающую роль в избирательной системе стали играть современные технологии. Их значимость определяется в первую очередь тем, что они минимизируют, даже сводят на нет влияние так называемого «человеческого» фактора на итоги выборов. С другой стороны, применение технических средств подсчёта голосов многократно ускоряет подведение итогов, облегчает труд членов избирательных комиссий.


Конечно, движение вперёд не бывает простым, часто сопряжено преодолением различного рода и степени трудностей, исправлением допущенных ошибок. Сегодня есть ещё необходимость в дальнейшем совершенствовании избирательного законодательства, его гармонизации и унификации. Также актуальны проблемы приведения в соответствие с требованиями времени технической и кадровой составляющих избирательной системы, снятия барьеров при волеизъявлении различных категорий избирателей, упрощения процедур выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты. По-прежнему главной задачей избирательной системы остаётся обеспечение строгого соответствия проводимых выборов действующему законодательству.


Организаторы выборов заинтересованы в том, чтобы любые изменения в избирательной системе были направлены на укрепление принципов открытости, честности и прозрачности выборного процесса, его независимости от какого-либо вмешательства. Именно на это обратил особое внимание Президент России В.В.Путин в своём выступлении в октябре текущего года, посвящённом 25-летнему юбилею избирательной системы страны.

Х.ВАЛЕЕВ,

председатель Центральной

избирательной комиссии РБ


Читайте нас в