Несколько указов Президента России, изданных в период с сентября по декабрь 1993 года, положили начало становлению новой избирательной системы. Процесс был запущен в сентябре 1993 года, когда в преддверии первых многопартийных выборов Президент РФ Борис Ельцин сформировал Центральную избирательную комиссию по выборам в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания РФ. На эту комиссию впоследствии были возложены и полномочия по проведению всенародного голосования по проекту Конституции РФ. В дальнейшем правовой статус ЦИК России и избирательных комиссий субъектов РФ как независимых коллегиальных органов, призванных обеспечить защиту избирательных прав граждан, был закреплён в федеральных законах и законах субъектов Федерации.