Пожарная безопасность – дело государственной важности и личной ответственности. Поэтому одно из важнейших направлений деятельности Государственной противопожарной службы – это осуществление пожарного надзора. Точкой отсчёта в истории возникновения Государственного пожарного надзора (ГПН) стало подписание 18 июля 1927 года Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР». Новый документ впервые законодательно утвердил функции Государственного пожарного надзора. С момента принятия Положения по настоящее время система государственного пожарного надзора постоянно совершенствовалась и развивалась, претерпевая существенные изменения, но основная её функция осталась неизменной.
Сегодня Государственный пожарный надзор МЧС России – мощная и результативная система предупреждения и профилактики пожаров, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня с централизованной системой управления. Основными направлениями осуществления государственного пожарного надзора в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» являются: выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.
С 1 апреля 2016 года образован Стерлитамакский межрайонной отдел надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан. Должностные лица государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы являются государственными инспекторами по пожарному надзору г. Стерлитамак, Стерлитамакского и Стерлибашевского районов РБ. Начальником отдела назначен подполковник внутренней службы Бажин Юрий Анатольевич. Личный состав отдела составляет 9 человек.
Основная задача отдела - организация государствен-ного пожарного надзора на территории города Стерли-тамак, Стерлитамакского и Стерлибашевского районов. Для оперативного реагирования на складывающуюся обстановку с пожарами систематизирована процедура анализа её состояния. Ежегодно заблаговременно разрабатываются нормативно-правовые акты, регламентирующие проведение превентивных мероприятий по предотвращению пожаров с учётом сезонности.
Неотъемлемой частью профилактики пожаров является организационная работа с органами власти, руководителями муниципальных образований и крупных предприятий. В связи с этим по инициативе органов государственного пожарного надзора в плановом, а при необходимости и в экстренном порядке, проводятся заседания районных и городских комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, в ходе которых рассматриваются вопросы по обеспечению пожарной безопасности с принятием соответствующих решений.
Проверки хозяйствующих субъектов регламентированы на законодательном уровне, а их проведение осуществляется в соответствии с ежегодными планами проверок. В течение года сотрудниками отдела ведётся контроль за проведением более 150 плановых и 100 внеплановых проверок.
Сегодня благодаря профилак-тической работе пожарного надзора на объектах образования, здравоохранения, социальной защиты населения в г.Стерлитамак, Стерлитамакском и Стерлибашевском районах во всех школах и детских садах, больницах установлена автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Вместе с тем здания оборудованы системой передачи сигнала в подразделения пожарной охраны без участия человека.
Необходимо также отметить, что на территории города и районов функционируют более 5000 объектов защиты, соответственно, на одного инспектора ГПН приходится свыше 500 объектов.
Пропаганда пожарного дела, работа с населением, в том числе с детьми – неотъемлемая часть работы инспекторов пожарного надзора. В соответствии с планом проверок объектов с массовым круглосуточным пребыванием людей проводятся тренировки по эвакуации из здания в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций. В зависимости от сезона и праздничных мероприятий в средства массовой информации и руководителям организаций направляется информация, в которых содержатся превентивные мероприятия, направленные на соблюдение требований пожарной безопасности при проведении праздников и выполнении работ.
Ежегодно проводятся проверки готовности летних оздоровительных лагерей, а также организовываются тренировки по эвакуации детей. Они позволяют проверить готовность, а также совершенствовать навыки работников по действиям в случае возникновения пожара, способствуют укреплению пожарной безопасности. В рамках операции «Жилище» на территории города и районов обследуется более 50 тысяч личных хозяйств граждан. Мерам пожарной безопасности обучается более 120 тыс. человек. Проводится свыше 150 тематических выступлений на радио и телевидении, публикуется не менее 300 статей.
На постоянной основе с органами местного самоуправления ведётся работа по организации и проведению профилактики пожаров среди жителей частного сектора и профилактики детской шалости. В сельских советах Стерлитамакского и Стерлибашевского районов проводятся сходы граждан, где до жителей сёл доводятся статистика пожаров, причины и места возникновения, а также инструктажи о недопущении причин и условий, способствующих возникновению пожаров. В городе Стерлитамак данную деятельность ведут управляющие компании многоквартирных домов.
Совместно с учреждениями проводится активная совместная работа с многодетными неблагополучными семьями и одинокими престарелыми гражданами.
Во время месячников пожарной безопасности совместно с представителями органов образования в образовательных, дошкольных учреждениях с детьми, работниками и педагогическим составом, на родительских собраниях проводятся беседы по соблюдению мер пожарной безопасности, направленные, в том числе, на предупреждение детской шалости с огнём.
Органом государственного пожарного надзора ежегодно проводится до 10 административных расследований с назначением экспертиз, к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности привлекаются до 600 правонарушителей, из них более 30 – юридические лица.
Учитывая, что одной из задач законодательства об административных правонарушениях является предупреждение правонарушений в будущем, реализуется право выносить представления в организации и должностным лицам об устранении причин и условий, способствовавших их совершению. Ежегодно вручается более 70 представлений.
Органом дознания отдела ежегодно регистрируется более 500 сообщений о преступлениях, рассматриваются и принимаются решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела, или о передаче материалов по подследственности.
Таким образом, всё вышеперечисленное – это огромная работа, которая выполняется для безопасности людей.