РЕФОРМА В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

20 сентября под председательством заместителя главы Администрации муниципального района по вопросам жизнеобеспечения А.М.Азылгареева прошло оперативное совещание с главами сельских поселений, управляющих компаний. На заседании обсуждался переход на новую систему обращения с твёрдыми отходами. В работе совещания приняли участие консультант Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ Р.Р.Юнусова, генеральный директор ООО «Эко-Сити» С.Г.Земсков.
Открывая совещание, А.М.Азылгареев сказал, что с 1 января 2019 года мы переходим на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами, для чего внесены изменения в Жилищный кодекс, Закон об отходах производства и потребления, Закон об охране окружающей среды, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных и жилых домов, а также иные законодательные акты. С этой целью и создаётся институт региональных операторов, которые будут отвечать за всю цепочку транспортировки, обезвреживания и захоронения отходов.
По результатам конкурсного отбора по организации деятельности с твёрдыми коммунальными отходами и соглашением, подписанным между ООО «Эко-Сити» и Министерством экологии и природопользования РБ от 23.04.2018 г., общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор «Эко-Сити» приступил к выполнению своих функций. На данный момент идёт утверждение тарифа на услугу регоператора. Предстоит проведение конкурса по выбору подрядной организации, предоставляющей услуги юридическим и физическим лицам по вывозу твёрдых коммунальных отходов (сокращённо – ТКО). После установления единого тарифа на эту коммунальную услугу, он будет опубликован в средствах массовой информации и на официальном сайте.
В завершение своего выступления А.М.Азылгареев сказал, что ответственность за проведение работы с населением о порядке заключения договоров на коммунальную услугу «Вывоз ТКО» возлагается на администрации сельских поселений. Нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства РБ от 1 октября 2017 года № 466.
В муниципальном районе в настоящее время организован «мешочный» сбор мусора, к которому население готовили почти 4 года. При установлении контейнеров около многоквартирных домов проблем не возникнет. При определении площадок для складирования мусора в деревнях, имеющих большую протяжённость, могут быть трудности с информированием населения пожилого возраста о пользовании контейнерами, удалёнными от домов. 14 сентября в Ишимбае состоялось совещание с участием глав администраций районов и представителей регионального оператора. Было задано много вопросов по организации данной работы.
Далее председательствующий предоставил слово генеральному директору ООО «Эко-Сити» С.Г.Земскову, который информировал собравшихся о том, как будет организована работа по новой схеме вывоза мусора. Она заключается в том, что за весь цикл обращения с отходами – с момента попадания их в контейнер до полигона – отвечают региональные операторы. Всего их на территории республики 4. На них ляжет весь груз ответственности в вопросах организации сбора, вывоза и утилизации мусора. В зоне № 3 это компания «Эко-Сити» – предприятие, выбранное Министерством природопользования и экологии республики в результате конкурса. В зону её обслуживания входят города Ишимбай, Кумертау, Салават, Сибай, Стерлитамак; районы Абзелиловский, Аургазинский, Баймакский, Белорецкий, Бурзянский, Гафурийский, Зианчуринский, Зилаирский, Ишимбайский, Кугарчинский, Куюргазинский, Мелеузовский, Миякинский, Стерлибашевский, Стерлитамакский, Учалинский, Фёдоровский, Хайбуллинский. Здесь проживают 1 млн 325 тысяч человек.
Основные требования, которые выдвигаются регоператору, – это надёжность, большой опыт работы, развитая материально-техническая база. На всех мусоровозах будет установлена система отслеживания ГЛОНАСС. Это нужно для того, чтобы контролировать маршрут движения машины. И мусоровоз гарантированно доедет до полигона, а не скинет все отходы где-нибудь в ближайшем лесу.
Сбор, сортировка и утилизация отходов для регионального оператора «Эко-Сити» не новшество. С 2014 года успешно функционирует завод по обработке твёрдых коммунальных отходов (ТКО) и комплекс по переработке и захоронению. Его мощность позволяет перерабатывать 200 тысяч тонн отходов в год и обеспечить комфортные условия проживания жителям сразу пяти городов – Ишимбая, Стерлитамака, Салавата, Мелеуза, Кумертау – и прилегающих к ним районов. Все процессы уже отлажены.
Ещё одним большим проектом станет создание первого в регионе Экотехнопарка. Региональный оператор «Эко-Сити» и Уфимский государственный нефтяной технический университет подписали соглашение о сотрудничестве. Это даст возможность реализовать на территории кластера инновационные проекты в сфере обращения с отходами. Делается большая ставка на этот проект. В Экотехнопарк будут приходить учёные со своими разработками и технологиями. И, что особенно важно, это будут, в том числе, и молодые учёные. Компания ставит перед собой амбициозную задачу – вывести отрасль обращения с отходами в регионе на принципиально новый уровень. Использование передовых практик позволит свести к минимуму захоронение отходов, а значит, сберечь окружающую среду.
В Экотехнопарке появятся объекты, которые обеспечат полный технологический цикл: обработку, утилизацию и обезвреживание мусора. Так, на базе сортировочного завода в Ишимбае будет организована глубокая переработка отходов, и мусор обретёт вторую жизнь. Например, из органических отходов (это пищевой и растительный мусор) будут производить компост. Его планируется использовать для рекультивации полигонов, которые уже отработали свой срок. А из оставшихся отходов можно будет производить RDF–топливо. Сегодня компания «Эко-Сити» изучает этот вопрос с возможностью построить в дальнейшем специальный завод. К тому же заводы группы компаний «Эко-Сити» первыми в Башкирии начнут перерабатывать пластик. Пока этого в регионе не делает никто. Экотехнопарк станет площадкой, объединяющей науку и производство.
Реформа в сфере обращения с отходами проходит по всей стране. По сути, её основная задача – сформировать современную и экологически безопасную систему обращения с отходами. Изменения нацелены на то, чтобы государство смогло её регулировать, а значит, и контролировать. К тому же создание института регоператоров позволит привлечь в отрасль серьёзные инвестиции и полностью модернизировать инфраструктуру.

Подготовила Р.ИЛЬКИНА